Wzmocnienie środowiskowych,
ekonomicznych i społecznych aspektów
reformy wspólnej polityki rybołówstwa
EMFF będzie jednym z podstawowych
instrumentów reformy wspólnej
polityki rybołówstwa, którą Komisja
zaproponowała w lipcu. Realizowanie
polityki zrównoważonego rozwoju wymaga
radykalnych zmian w sposobie połowów
– dlatego fundusz stworzy system zachęt
dla rybaków, tak aby połowy były mniej
szkodliwe dla ekosystemów morskich i aby
zatrzymana została nadmierna eksploatacja
i spadek zasobów rybnych.
Zmniejszenie natężenia połowów
i zapewnienie odpowiedniego czasu
na odtworzenie zasobów rybnych sprawi,
że społeczności zależne od rybołówstwa
będą musiały znaleźć alternatywne
źródła dochodu. EFMR pomoże im znaleźć
innowacyjne sposoby na dywersyfikację
i zwiększenie wartości połowów.
Jednak EFMR nie tylko ma pomóc
w przechodzeniu na zrównoważone
rybołówstwo i osiąganiu dobrych wyników
gospodarczych. Ma on również pomóc
w realizacji agendy społecznej Komisji.
Współmałżonkowie często odgrywają
zasadniczą rolę w rodzinnej działalności
połowowej. Obecnie będą oni mogli
uzyskać wsparcie w postaci środków
na szkolenia lub pomocy w rozpoczynaniu
innej działalności gospodarczej związanej
z połowami. Organizacje producentów będą
otrzymywać pomoc w zakresie planowania
produkcji, tak aby zaspokoić popyt na rynku
i jednocześnie spełnić oczekiwania coraz
bardziej wymagających konsumentów.
Inteligentne i ekologiczne rybołówstwo
Chociaż od lat 90-tych XX wieku
na złomowanie przeznaczono 1,7 mld euro,
flota UE nadal cierpi z powodu nadwyżki
zdolności produkcyjnych. Dzieje się tak,
ponieważ wycofywanie statków rybackich
z eksploatacji zostało zrównoważone przez
modernizację technologiczną pozostałej
floty. W związku z tym środki finansowe
nie będą już przeznaczane na złomowanie,
lecz na działania gospodarczo i społecznie
efektywne, takie jak np. dywersyfikacja.
Wspieranie inicjatyw oddolnych przyniosło
doskonałe wyniki w obszarach związanych
z rybołówstwem, takich jak przetwórstwo,
gastronomia czy turystyka. EFMR wzmocni
tego rodzaju działania innowacyjne
na szczeblu obywatelskim. Rybołówstwo
przybrzeżne na niewielką skalę pozostaje
trzonem gospodarki wielu przybrzeżnych
społeczności, dlatego wsparcie w tym
zakresie zostanie zwiększone.
Nowy fundusz będzie również wspierał
innowacyjne projekty (np. zastąpienie
sieci rybackich bardziej selektywnymi
narzędziami w celu ograniczenia odrzutów)
oraz rozwój nowych technologii, które
mogłyby prowadzić do obniżenia
negatywnego wpływu działalności
połowowej i hodowli ryb na środowisko.
Inteligentna i ekologiczna akwakultura
Hodowla ryb w znacznym stopniu może
przyczynić się do ograniczenia naszego
uzależnienia od importu. Zapewnia
wysokiej jakości miejsca pracy na obszarach
wiejskich, a konsumentom dostarcza
zdrową żywność. Fundusz będzie dążyć
do rozwijania tego sektora w sposób
zrównoważony poprzez wynagradzanie
innowacji i promowanie nowych kategorii
akwakultury, np. nieżywnościowych
produktów akwakultury.
Współpraca naukowców i rybaków
Dokładne dane na temat stanu zasobów
rybnych i środowiska morskiego mają
zasadnicze znaczenie dla reformy
wspólnej polityki rybołówstwa. Dlatego
EFMR przeznaczy odpowiednie środki
na gromadzenie danych, ich monitorowanie
oraz kontrolę. Rybacy i naukowcy
zajmujący się nauką o morzu nie powinni
funkcjonować w dwóch odrębnych
światach: EFMR będzie zachęcać ich
do współpracy i wspólnego znajdowania
sposobów wykorzystywania naturalnych
zasobów w sposób zrównoważony.
Jeden fundusz na rzecz rybołówstwa
i zintegrowanej polityki morskiej
Zintegrowana polityka morska przyjęta
przez UE w 2007 r. łączy sektory morskie,
które w przeszłości były zarządzane
Europejski
Fundusz Morski
i Rybacki
ma pomóc
osiągnąć ambitne
cele reformy
wspólnej polityki
rybołówstwa,
wesprzeć
rybaków
w przechodzeniu
na zrównoważone
rybołówstwo,
a społeczności
nadbrzeżne –
w dywersyfikacji
działalności
gospodarczej.
47
ekonomia
styczeń-LUTY 2012