Jesteśmy coraz bliżej wdrożenia uproszczeń w wyliczaniu redukcji emisji gazów cieplarnianych dla upraw surowców rolnych wykorzystywanych do produkcji biopaliw. Komisja Europejska ogłosiła pozytywną ocenę techniczną polskiego sprawozdania, zawierającego dane dotyczące typowych wartości emisji dla regionów NUTS2 (województw) – na przykładzie upraw rzepaku i kukurydzy.
Kryteria dla realizacji celu OZE w transporcie
Aby dana uprawa mogła zostać wykorzystana do realizacji Narodowego Celu Wskaźnikowego (NCW) w transporcie, musi spełniać kryteria zrównoważonego rozwoju. Jednym z kluczowych warunków jest zapewnienie odpowiedniej redukcji emisji gazów cieplarnianych w stosunku do ich kopalnego odpowiednika, przy uwzględnieniu całego cyklu życia biopaliwa.
Możliwość uproszczeń dzięki sprawozdaniu krajowemu
Zgodnie z art. 31 ust. 2–4 dyrektywy 2018/2001, państwa członkowskie mogą zgłaszać do Komisji Europejskiej sprawozdania zawierające typowe wartości emisji dla regionów NUTS2. Polska skorzystała z tej opcji, opracowując raport na podstawie badań przeprowadzonych przez Instytut Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa – PIB (IUNG-PIB) w Puławach oraz we współpracy Krajowej Izby Biopaliw z Instytutem Nafty i Gazu – PIB.
Co oznacza pozytywna ocena KE?
Choć sprawozdanie nie zostało jeszcze formalnie zatwierdzone decyzją KE, pozytywna ocena techniczna pozwala już teraz na wykorzystanie wyliczonych wartości emisji w obliczeniach dotyczących cyklu życia biopaliw w Polsce.
W ślad za doświadczeniami innych państw UE, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi publikuje wartości emisji gazów cieplarnianych dla poszczególnych regionów NUTS2, które zostały pozytywnie ocenione przez KE.
Znaczenie uproszczeń dla rolników i sektora biopaliw
W praktyce, wdrożenie tych uproszczeń oznacza:
- mniej biurokracji dla rolników uprawiających rzepak czy kukurydzę na cele biopaliwowe,
- łatwiejszą weryfikację spełnienia kryteriów zrównoważonego rozwoju,
- większą przewidywalność i przejrzystość przy kwalifikowaniu surowców do NCW,
- możliwość szybszego obiegu dokumentacji w łańcuchu dostaw biokomponentów.
Podstawy prawne zmian
Proces uproszczeń opiera się na następujących aktach prawnych:
- Ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (implementująca wymogi UE),
- Dyrektywa (UE) 2018/2001 z dnia 11 grudnia 2018 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych,
- Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2022/996 z dnia 14 czerwca 2022 r. dotyczące weryfikacji kryteriów zrównoważonego rozwoju oraz ograniczenia emisji GHG.
Dzięki pozytywnej ocenie KE, Polska zbliża się do uproszczenia rozliczeń emisji gazów cieplarnianych dla rolników produkujących surowce na biopaliwa. To ważny krok w kierunku bardziej efektywnego i dostępnego systemu wsparcia OZE w transporcie.
