W odpowiedzi na zapytania izby rolniczej Ministerstwo Rolnictwa przesłało wyjaśnienia dotyczące interpretacji przepisów w zakresie praktyki Uproszczone systemy uprawy w ramach płatności do rolnictwa węglowego i zarządzania składnikami odżywczymi.
Wymogi praktyki Uproszczone systemy uprawy w ramach ekoschematu Rolnictwo węglowe i zarządzanie składnikami odżywczymi dotyczą roku kalendarzowego, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności. Tym samym w 2023 roku nie będzie weryfikowany sposób wysiewu ozimin zrealizowany na jesieni 2022 roku. Rozporządzenie ws. ekoschematów określa ponadto, że skorzystanie ze wsparcia w ramach praktyki.
Uproszczone systemy uprawy możliwe jest gdy rolnik:
- a) prowadzi na gruntach ornych uprawę konserwująca bezorkową (w tym uprawę pasową) poprzez:
– wykonywanie zabiegów uprawowych z odstąpieniem od uprawy płużnej w zespole uprawek pożniwnych i przedsiewnych;
– pozostawienie na polu po zbiorze uprawy w plonie głównym całości resztek pożniwnych w formie mulczu;
- b) prowadzi rejestr zabiegów agrotechnicznych, którego wzór znajduje się na stronie ARiMR:
Jednocześnie w celu jak najlepszego zobrazowania powyższych zasad, poniżej przedstawione są szczegółowe wyjaśnienia na zadane przez rolników pytania.
Pytanie 1: Rolnik w roku 2023 posiał roślinę jarą bezorkowo, zebrał plon, a resztki pożniwne pozostawił na polu w całości w formie mulczu. Czy żeby otrzymać ww. płatność, należy roślinę sianą jesienią również posiać bezorkowo? W którym wniosku obszarowym należy zadeklarować siew jesienią 2023, czy w 2023, czy przyszłym 2024?
Ponieważ wymagania praktyki dotyczą roku kalendarzowego, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności, w opisanym wyżej przypadku jesienny wysiew oziminy wykonany w roku 2023 również powinien być prowadzony bezorkowo. Niemniej jednak sama roślina ozima wysiana jesienią 2023 będzie deklarowana jako uprawa w plonie głównym w 2024 roku.
Pytanie 2: Rolnik w roku 2023 zasiał jęczmień jary, przed którym jesienią 2022 roku zastosował orkę zimową, a wiosną jedynie bronowanie i siew, następnie pozostawi mulcz. Roślinę następczą jesienią posieje bezorkowo. Czy w takim przypadku wnioskodawca otrzyma płatność?
Tak, opisany przypadek kwalifikuje się do przyznania płatności.
Pytanie 3: Rolnik w roku 2023 po zbiorze pszenicy ozimej i pozostawieniu mulczu posieje bezorkowo pszenżyto ozime, czy otrzyma płatność? W którym wniosku obszarowym (2023 czy 2024) winien zadeklarować bezorkowy siew pszenżyta ozimego?
Rolnik zaznaczając we wniosku praktykę Uproszczone systemy uprawy deklaruje, że spełni wymogi praktyki w odniesieniu do danej działki rolnej w roku kalendarzowym. Nie wskazuje jednak uprawy, która będzie wysiewana jesienią roku, w którym składa wniosek o płatność w ramach ekoschematów, a jedynie zobowiązuje się do tego, że jeśli w roku składania wniosku będzie wysiewał oziminę, to zrobi to w systemie bezorkowym. Pszenżyto ozime z powyższego przykładu będzie deklarowane jako uprawa w plonie głównym we wniosku składanym w roku 2024.
Pytanie 4: Rolnik w 2023 posiał bezorkowo owies, pozostawi na polu całość resztek pożniwnych w formie mulczu. Jesienią zastosuje orkę i dokona siewu pszenżyta ozimego. Czy rolnik otrzyma płatność do siewu bezorkowego owsa? Czy w przypadku siewu wiosną 2023 oraz jesienią 2023 zasiew musi być wykonany bezorkowo?
Płatność dotyczy realizacji praktyki w roku kalendarzowym, zatem nie jest płatnością do siewu, a obejmującą całość prac prowadzonych na danej działce w ciągu roku kalendarzowego. Tym samym pomimo wiosennego siewu bezorkowego, jeśli na jesieni zostanie przeprowadzona orka, wymóg w ramach praktyki nie zostanie zrealizowany.
Pytanie 5: Rolnik wiosną 2023 wykonał orkę, następnie zasiał owies. Jesienią 2023 roku zasieje bezorkowo pszenżyto ozime. Czy rolnikowi należy się płatność do niniejszego ekoschematu? W którym wniosku obszarowym powinien zadeklarować siew bezorkowy pszenżyta (2023 czy 2024)?
Z uwagi na wiosenna orkę, wymóg w ramach praktyki nie zostanie zrealizowany. Podsumowując praktyka Uproszczone systemy uprawy dotyczy gruntu rolnego, co do którego rolnik zobowiązuje się w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia danego roku prowadzić uprawę z zachowaniem wymogów ekoschematu. Zatem jest to niezależne od tego czy roślina pozostająca w tym okresie na polu będzie uprawą w plonie głównym w roku składania wniosku, czy w kolejnym roku.
Więcej informacji znaleźć można na stronie internetowej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi pod adresem: Uproszczone systemy uprawy – rolnictwo węglowe w 2023 r. – Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi – Portal Gov.pl (www.gov.pl)
Opracowanie na podstawie materiałów KRIR: Paweł Dopierała (wirleszno@wir.org.pl)
