W związku z licznymi pytaniami i intensywnymi pracami polowymi i różną interpretacją co do pracy rolników będących na kwarantannie, Prezes Wielkopolskiej izby Rolniczej Piotr Walkowski zwrócił się do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z prośbą o jednoznaczną interpretację przepisów w tym zakresie.
Oto odpowiedź ministerstwa:
Zgodnie z komunikatem Głównego Inspektora Sanitarnego, rolnik pozostający w kwarantannie jest osobą zdrową, mającą potencjalny kontakt z osobą chorą. Jeżeli nie występują u niego objawy zakażenia, może wykonywać prace w swoim gospodarstwie. Nie może jednakże opuszczać terenu gospodarstwa i mieć kontaktu z innymi osobami. Należy zachować wysoki poziom higieny (mycie rąk, dezynfekcja rąk i powierzchni etc.). Dopuszczalne jest prowadzenie na terenie gospodarstwa prac polowych i zajmowanie się inwentarzem, jednakże zalecane jest stosowanie maseczki.
W odniesieniu do tego przypadku, znajduje zastosowanie definicja gospodarstwa rolnego. Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz.U. 2019, poz. 1362), jako gospodarstwo rolne należy rozumieć gospodarstwo rolne w rozumieniu Kodeksu cywilnego, w którym powierzchnia nieruchomości rolnej albo łączna powierzchnia nieruchomości rolnych jest nie mniejsza niż 1 ha. Kodeks cywilny uważa za gospodarstwo rolne grunty rolne wraz z gruntami leśnymi, budynkami lub ich częściami, urządzeniami i inwentarzem, jeżeli stanowią lub mogą stanowić zorganizowaną całość gospodarczą oraz prawami związanymi z prowadzeniem gospodarstwa rolnego. Dla przyjęcia, że poszczególne grunty stanowią jedno gospodarstwo rolne nie ma decydującego znaczenia ich wzajemne położenie, a więc to czy tworzą one zwarty kompleks, czy też są rozproszone lub czy znajdują się w granicach administracyjnych jednej, czy też kilku gmin. Istotne jest bowiem ich funkcjonalne powiązanie, które pozwala na stwierdzenie, że stanowią one zorganizowaną całość gospodarczą.
W przypadku wystąpienia objawów COVID-19 rolnik nie może pracować w gospodarstwie. Reasumując, możliwe są dwie wersje wydarzeń i postępowania.
Dwie wersje wydarzeń i postępowania
W pierwszym przypadku, jeżeli rolnik jest zdrowy, czyli nie został jeszcze przebadany lub po pierwszym badaniu nie wykryto wirusa, wtedy może pracować na terenie gospodarstwa, będąc na kwarantannie. I znów potrzebna jest tutaj przytaczana powyżej definicja gospodarstwa. Rolnik może przemieścić się na pole oddalone od domu. Jednakże należy zachować podczas przemieszczania się na pole i podczas pracy w gospodarstwie rolnym wszelką ostrożność, postępować zgodnie z opracowanymi zaleceniami przez Główny Inspektorat Sanitarny. Przebywanie na kwarantannie ma ochronić innych przed zarażeniem. O tym czy jesteśmy zdrowi po kontakcie z chorymi decyduje jednoznaczny drugi wynik i decyzja w tej sprawie sanepidu. Tak więc, jeśli nie mamy informacji, że jesteśmy chorzy – możemy pracować w gospodarstwie. W drugim przypadku, jeżeli rolnik jest chory, czyli został w organizmie odkryty koronawirus, wtedy o dalszym postępowaniu wobec rolnika decydują służby sanitarne i lekarze – nie decyduje o tym Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jest oczywiste, że w tym przypadku nakazują one izolację osoby chorej od otoczenia, także wobec własnej rodziny. W przypadku ciężkiego stanu – kierują na leczenie do wyznaczonego szpitala. Osoba chora w tym przypadku nie może opuszczać domu lub miejsca wskazanego do pobytu podczas kwarantanny pod groźbą wysokiej grzywny. A więc w efekcie nie może przemieszczać się także po gospodarstwie, którego definicję podano wyżej.
Pełna treść komunikatu znajduje się tutaj,.
MRiRW uznaje za wiążące powyższe wytyczne GIS. Nie jest jednakże organem właściwym do wydawania wiążących wykładni i interpretacji wytycznych GIS. Należy z uwagi na stale zmieniającą się sytuacją epidemiczną na bieżąco śledzić zarówno przepisy prawa, jak i wytyczne w przedmiotowym zakresie. Informacje dostępne są na stronach: www.gov.pl/web/koronawirus oraz www.gis.gov.pl.
Jednocześnie informuję, iż sygnalizowane w piśmie rozbieżności w zakresie przekazywanych rolnikom wytycznych, przedkładam odrębnym pismem do GIS.
Z wyrazami szacunku
z up. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Szymon Giżyński Sekretarz Stanu