W odpowiedzi na dyskusję podczas spotkania Zespołu Roboczego „Przeciwdziałanie skutkom suszy i zjawiskom atmosferycznym”, Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych (KRIR) skierował 4 lipca 2025 r. wniosek do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi o podjęcie inicjatywy legislacyjnej w sprawie zmiany ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich.

Obecne przepisy nie pozwalają na precyzyjne monitorowanie suszy
Podczas spotkania prof. Jerzy Kozyra z Instytutu Uprawy Nawożenia i Gleboznawstwa PIB w Puławach zwrócił uwagę, że obecny system monitoringu suszy rolniczej nie uwzględnia wilgotności gleby ani zawartości wody dostępnej dla konkretnych gatunków roślin. Wynika to z faktu, że brakuje odpowiednich zapisów w obowiązującej ustawie.
Zgodnie z aktualnym brzmieniem ustawy, susza oznacza szkody spowodowane wystąpieniem w dowolnym sześciodekadowym okresie (od 21 marca do 30 września) klimatycznego bilansu wodnego poniżej określonej wartości dla danych gatunków roślin i kategorii glebowych. Taka definicja nie pozwala na uwzględnienie rzeczywistego stanu gleby i jej wpływu na konkretne uprawy.
KRIR: potrzebna zmiana definicji suszy w ustawie
Zarząd KRIR postuluje, aby w ustawie znalazły się zapisy umożliwiające:
- ocenę wilgotności gleby,
- analizę zawartości wody dostępnej dla poszczególnych gatunków roślin uprawnych.
Wprowadzenie tych zmian pozwoliłoby na bardziej precyzyjne określenie wystąpienia suszy, a co za tym idzie – sprawiedliwsze wypłacanie odszkodowań dla rolników dotkniętych stratami.
Cel: sprawiedliwszy system rekompensat
KRIR podkreśla, że obecny system nie odzwierciedla rzeczywistego wpływu suszy na konkretne uprawy. Zmiana ustawy umożliwiłaby bardziej rzetelną ocenę strat i lepsze zabezpieczenie interesów rolników. Wniosek do MRiRW ma na celu rozpoczęcie prac legislacyjnych, które dostosują przepisy do aktualnych potrzeb rolnictwa i zmieniających się warunków klimatycznych.