W odpowiedzi na wniosek Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych dotyczący podniesienia limitu sprzedaży, po którego przekroczeniu rolnik VAT-owiec ma obowiązek stosowania kasy fiskalnej przy sprzedaży na rzecz osób fizycznych, Ministerstwo Finansów i Gospodarki udzieliło wyjaśnień. Odpowiedź przesłano pismem z dnia 5 sierpnia 2025 r.
Obowiązujące przepisy – rozporządzenie z grudnia 2024 r.
Ministerstwo przypomniało, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 17 grudnia 2024 r., w sprawie zwolnień z obowiązku prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących, obowiązujący limit sprzedaży bez kasy wynosi 20 tys. zł rocznie. Dotyczy to zarówno podatników kontynuujących działalność, jak i tych, którzy dopiero ją rozpoczynają (w tym przypadku kwota ustalana jest proporcjonalnie do okresu prowadzenia działalności).
Rozporządzenie obowiązuje do końca 2027 roku i określa różne typy zwolnień:
- podmiotowe – uzależnione od wartości sprzedaży,
- przedmiotowe – wymienione w załączniku do rozporządzenia,
- podmiotowo-przedmiotowe – związane z udziałem czynności zwolnionych w ogólnej sprzedaży na rzecz osób fizycznych i rolników ryczałtowych.
Dlaczego limit nie zostanie podniesiony?
Ministerstwo wskazało, że obecny próg 20 tys. zł rocznie (czyli ok. 1666 zł miesięcznie) stanowi kompromis między potrzebą uszczelnienia systemu podatkowego a ograniczeniem kosztów dla drobnych przedsiębiorców. Resort uznaje tę kwotę za odpowiedni poziom, który spełnia zasadę powszechności ewidencjonowania sprzedaży detalicznej.
W związku z tym obecnie nie planuje się zmian w zakresie podwyższenia tego limitu.
Rolnik VAT-owiec korzysta z tych samych zasad co inni
Ministerstwo podkreśliło, że rolnik będący podatnikiem VAT może korzystać ze zwolnień z obowiązku stosowania kasy rejestrującej na ogólnych zasadach, takich samych jak inni przedsiębiorcy.
Co dalej? KSeF i e-fakturowanie
W piśmie resort zwrócił uwagę na inne planowane zmiany, które będą miały wpływ również na rolników:
- Od 1 lutego 2026 r. obowiązkowy stanie się Krajowy System e-Faktur (KSeF).
- System będzie obejmować transakcje B2B i B2G (czyli między firmami i z instytucjami publicznymi).
- Od 1 kwietnia 2026 r. możliwe będzie dobrowolne wystawianie przez nabywców faktur VAT RR i faktur VAT RR KOREKTA w KSeF.
Dotyczy to sytuacji, w których rolnik ryczałtowy sprzedaje produkty rolne lub usługi rolnicze nabywcy będącemu czynnym podatnikiem VAT.
Podsumowanie
- Limit sprzedaży bez obowiązku stosowania kasy fiskalnej pozostaje na poziomie 20 tys. zł rocznie.
- Nie planuje się jego podniesienia, mimo wniosku KRIR.
- Rolnicy VAT-owcy objęci są takimi samymi zasadami jak inni podatnicy.
- Nowością będzie wdrożenie KSeF – z początkiem 2026 r. w formie obowiązkowej, a od kwietnia 2026 r. również z opcją wystawiania e-faktur VAT RR.
