W środę do Sejmu wpłynął projekt nowelizacji ustawy o umowach międzynarodowych, przygotowany przez posłów klubu Polska 2050. Projekt ten zakłada wprowadzenie dodatkowych procedur dotyczących ewentualnego wyjścia Polski z Unii Europejskiej. Inicjatywa ma na celu zwiększenie roli obywateli w podejmowaniu decyzji o tak strategicznym znaczeniu dla kraju.
Projekt przewiduje konieczność przeprowadzenia dwóch ogólnokrajowych referendów, aby móc zrealizować proces wyjścia z UE. Pierwsze referendum miałoby decydować o zgodzie na rozpoczęcie procedury notyfikacyjnej, czyli oficjalnego poinformowania Unii o zamiarze wystąpienia. Drugie zaś byłoby konieczne do zatwierdzenia warunków wyjścia po zakończeniu negocjacji.
„Gdyby komuś przyszło do głowy wyprowadzać Polskę z Unii Europejskiej, to teraz będzie musiał zapytać ludzi, czy z tej Unii wychodzić” – podkreślił Szymon Hołownia, lider Polski 2050, komentując projekt. Hołownia przypomniał, że obecnie do rozpoczęcia procesu wystąpienia z UE wystarcza zwykła większość głosów w Sejmie. Nowelizacja ma zmienić ten stan rzeczy, zapewniając bardziej bezpośredni udział obywateli w tej kluczowej decyzji.
Obecna procedura prawna
Zgodnie z ustawą o umowach międzynarodowych, aby wystąpić z Unii Europejskiej wystarczy przegłosowanie ustawy wyrażającej zgodę na wypowiedzenie traktatów unijnych zwykłą większością (231 posłów) przez Sejm oraz podpis prezydenta. Mimo, że o wejściu do Unii decydowało referendum, to taka procedura nie jest dziś potrzebna do jej opuszczenia.
Najważniejsze zmiany wprowadzone przez projekt ustawy
- Proces wystąpienia z UE będzie możliwy wyłącznie po uzyskaniu zgody wyrażonej w referendum ogólnokrajowym.
- Na kolejnym etapie odbywać będą się negocjacje z UE w celu akceptacji warunków wyjścia z Unii.
- Następnie przeprowadzone zostanie drugie referendum w celu akceptacji warunków wyjścia z Unii po zakończeniu negocjacji.
Konsultacje społeczne i numer druku sejmowego
Projekt został skierowany do konsultacji społecznych i oczekuje na nadanie numeru druku sejmowego. Projektodawcy argumentują, że decyzje o tej randze, dotyczące suwerenności państwa, powinny być podejmowane bezpośrednio przez obywateli. Przypominają jednocześnie, że o przystąpieniu do Unii Europejskiej również decydowano w referendum, stąd analogiczne postępowanie przy ewentualnym opuszczeniu wspólnoty wydaje się naturalnym krokiem.
Zmiana w trybie wyjścia z Unii
Obecnie obowiązujące przepisy umożliwiają wyjście z Unii na podstawie decyzji Rady Ministrów, popartej zwykłą większością głosów w Sejmie oraz podpisem prezydenta. Nowelizacja ustawy ma na celu znaczne zaostrzenie tego trybu, by zapewnić poszanowanie zasady suwerenności narodu, wyrażonej w Konstytucji RP.
Źródło: Biuro Prasowe Polski 2050 Szymona Hołowni
Brawo za podjęcie inicjatywy przez Polskę 2050.