Zarząd Krajowej Rady Izb Rolniczych wystąpił do Minister Klimatu i Środowiska z wnioskiem o pilną nowelizację przepisów ustawy Prawo łowieckie. Interwencja KRIR została podjęta na wniosek Warmińsko-Mazurskiej Izby Rolniczej, a pismo datowane na 30 czerwca 2025 r. trafiło na biurko minister Pauliny Hennig-Kloski.
Zakaz płoszenia zwierzyny – martwe prawo?
Obecnie obowiązujący art. 9 ust. 1 pkt 2 ustawy z 13 października 1995 r. – Prawo łowieckie (Dz.U. 2023 poz. 1082, z późn. zm.) wprowadza zakaz płoszenia zwierzyny łownej poza polowaniami i odłowami. Co do zasady, możliwe jest uzyskanie zgody na odstępstwo – przewiduje to art. 9a – jednak praktyczne zastosowanie tego przepisu nastręcza wiele trudności.
Wnioski o pozwolenie na płoszenie należy składać wyłącznie w formie papierowej, zaś opłata skarbowa wynosi 82 zł za każdy przypadek. Dodatkowym utrudnieniem jest konieczność wskazania konkretnego gatunku – zarówno w języku polskim, jak i łacińskim – co dla większości rolników i urzędników stanowi barierę nie do pokonania.
Uprawy bez ochrony
W praktyce wielu rolników rezygnuje z ubiegania się o zgodę, mimo realnych strat powodowanych przez dzikie ptactwo i zwierzynę łowną – np. w uprawach kukurydzy czy zbóż. Prawo staje się martwe, a jednocześnie rośnie ryzyko postawienia zarzutów za podejmowanie działań obronnych bez zezwolenia. Wątpliwości te dotyczą również myśliwych, którzy próbują chronić pola przed szkodami, stosując armatek hukowych, pasów zaporowych czy prowadząc dyżury w ambonach.
Niejasne przepisy powodują, że rolnicy i myśliwi nie wiedzą, kto właściwie powinien wystąpić o zgodę – rolnik, dzierżawca obwodu łowieckiego, a może obie strony?
A co z turystami i leśnikami?
Jeszcze szerszy problem dotyczy zwykłych użytkowników lasów. Czy osoba spacerująca, jeżdżąca rowerem, czy zbierająca grzyby może nieświadomie złamać prawo, płosząc zwierzynę? Takie pytania stawiają nie tylko obywatele, ale również przedstawiciele służb leśnych, które wykonując prace gospodarcze mogą przypadkowo naruszyć przepisy ustawy.
Nieuregulowany status takich działań budzi poważne wątpliwości prawne i wymaga pilnego doprecyzowania.
KRIR postuluje zmiany
W związku z licznymi sygnałami z terenu, Zarząd KRIR postuluje:
- Nowelizację ustawy Prawo łowieckie, która pozwoli rolnikom i myśliwym skutecznie chronić swoje uprawy bez konieczności każdorazowego uzyskiwania zgody na płoszenie zwierzyny łownej.
- Wprowadzenie uproszczonej procedury zgłoszeniowej, dostępnej online, bez obowiązku podawania nazw łacińskich.
- Uregulowanie statusu osób przebywających w lasach oraz służb wykonujących prace gospodarcze, w celu zapewnienia im bezpieczeństwa prawnego.
KRIR podkreśla, że obowiązujące przepisy nie przystają do rzeczywistości terenowej i wymagają racjonalizacji. Zmiany są niezbędne, by zapewnić równowagę między ochroną przyrody a interesem rolników i leśników.
